把握重建華富契機 妥善整頓舊型屋邨

今年施政報告在扶助基層的工作上頗有建樹，值得肯定。特別是在重建華富邨一例上，政府終於回應了多年的訴求，落實開展這條有近半個世紀歷史的屋邨之重建評估方案。

無疑，重建華富邨對釋放區內土地、提升邨民生活環境有一定積極作用。可是，綜觀全港，我們還有近40條與華富的樓齡和樓宇狀況類近(如和樂邨、葵盛西邨等)的公共屋邨。它們不但殘舊不堪，教育、社區設施、就業等配套亦相當薄弱，亟欲整頓。因此，與其僅聚焦於某一屋邨的發展，政府更應把握重建華富的契機，制定長遠而全面的舊型屋邨重整方案，落實大規模的公屋重建計劃。

我認為，在重建這些舊屋邨時，有兩點值得注意。除了住屋質量及社區配套等基本問題外，另一關注點莫過於社區凝聚方面。有別於嶄新的公共屋邨，在這些老舊屋邨內，緊密的人際紐帶已成為其一大特徵。看似破舊的一磚一瓦，卻滿載著無數港人的集體回憶。因此，在重置居民時，難免會出現拒絕搬遷的情況。有見及此，政府在重建這些舊屋邨同時，理應充份聽取受影響居民的意見，恰度處理其情感訴求，並盡可能做到原區安置。在設計上，政府亦應加強公共空間的建設，例如添加休憩用地、文娛設施等等，加強人的聚集與彼此的交往，減低居民間的疏離感。要提升生活素質，建設優良的建築環境固然重要，但構築和諧的社區網絡亦是不可或缺的。

 

此外，這些舊屋邨的居民普遍年事較高，多為老弱長者。政府在實行重建計劃的各個階段時，包括咨詢、設計、安置等，都應仔細照顧其需求。在咨詢方面，由於不少長者即使有滿腦子想法，卻不願意、甚至不懂得主動提出來，因此，政府應採取主動角色與居民溝通，甚至進行挨家挨戶的對談。在設計方面，政府應特別加強對長者住屋需求的照顧，例如：主動提供「平安鐘」、採用防滑地磚等。在安置方面，政府可把這些重建的屋邨優先納入「天倫樂優先配屋計劃」，進一步鼓勵年青人照顧年長父母或親屬。

 

總而言之，重建舊屋邨並非一朝一夕的事。政府應先妥善處理好華富的重建計劃，以人為本，然後以此為範本，循序漸進地為全港的舊式公共屋邨帶來新氣象。

 

朱兆麟

 

刊登於《城報》 10-02-2014