派錢的福利政策可取嗎?

17/11/2012 《成報》
簡浩賢 朱兆麟

香港市民最近談論的話題,肯定是鄰近地區澳門的派糖行動。在其來年的施政報告內,澳門特首崔世安日前發表施政報告,除向全民派發現金(永久居民8,000元、非永久居民4,800元),還建議增加長者福利,每月養老金額由現時每月2,000元,於2013年增加至每月3,000元,增幅達5成,每年派發的敬老金,明年將由6,000元增至6,600元。澳門特區政府一共派出了100多億澳門元,等於其2012年財政收入760多億的7份之一。

香港政府又因此被受市民大眾及媒體壓力,說香港特區政府為守財奴,放著數千億財政儲備不用,不解決民生問題,不善用政府財政反饋貧苦大眾云云。「來生要做澳門人」,「中央政府更挺澳人」、「這才叫還富於民」等等在各種討論區大幅流轉,筆者雖然對於香港政府施政方針及理念有個人的看法,但就近似澳門政府的福利政策看來,其對香港政府施政力度及管理並非好事。

澳門可以大派特派的原因主要在于其政府稅收來源,作為以博彩旅遊為中心的產業構成,澳門着重賭業,政府收入倚重博彩稅收益,並以此「補貼」各種市民福利,現金,養老金等等,實則最大部分來自訪澳賭客的「荷包」,並非澳門本土居民。相反在香港,政府的稅收來源主要來自薪俸稅、印花稅等,若然政府為了短期派糖行為而造成支出大增而要增加稅收,擔子最終也要港人自行承擔。可以說,筆者希望大家在羨慕所謂澳門美麗的糖衣,大幅度的福利政策同時,也許也得考慮一下其可行性及可持續性,不要為了一時政府名聲而讓下一代承受更多的財政壓力。

去用人家的東西,是否合乎情理?社會參與、成立倡導型智庫、深耕细作的學術研究等都是改變香港的實務、可行的出路,也是作為香港人的責任。離開是一件容易不過的事,留下來,願意挺身為香港社會作出承擔才是一份真正的勇氣。