04/09/2013 《成報》
劉讚儀 朱兆麟

近期，各界不斷討論扶貧委員會在九月公佈的貧窮線。無可否應，訂立貧窮線確實能針對貧窮階層人士的問題，再制定措施，資助貧窮家庭。這個貧窮線的訂立引起低下階層的正面迴響及反應。那麼，中產的指標呢？同樣而言，中產人士和家庭的指標也十分重要。政府對中產人士的關注及提供的社會福利不足，令他們所面對的壓力越來越多。某些學者認為月薪二萬至五萬元的收入為中產人士。然而，在階級層面上量度中產，則要考慮收入，資產，社會地位及權力，更多的因素。

不論採用任何衡量中產的指標，中產家庭的需要及訴求實在不容忽略。根據香港統計處資料，在2011年，香港有一半人口都屬中產人士。他們默默耕耘，為香港付出，卻缺乏向上流動機會及保障。每天辛勞工作過後，還憂慮住屋的開支、子女的生活、教育開支等。每月扣除開支後所剩無幾，有誰又能體會他們的辛酸？有些中產家庭面對「上車」的目標更遙不可及。面對財政上的壓力及缺乏社會保障的情況下，中產家庭的怨氣滲透社會不同角落，成為帶來未來社會不穩，隱憂的一群。

筆者建議，香港統計處或其他研究中產的機構研究中產家庭的生活狀況，再而訂立一個屬於中產的指標。這些研究可透過問卷調查，找出中產家庭的恆常開支及收入。透過統計數字，訂立一條中產線，方能制定協助中產家庭的政策及福利。

其次，政府和房屋署可推出一些「中轉屋」，作為中產家庭置業的踏腳石。高昂的樓價及租金使中產人士在置業問題上舉步維艱。資助中產人士租住政府的「中轉屋」，既能減輕他們租樓的開支，另一方面，讓他們有多餘的金錢作儲蓄。在未來樓市稍微回落時，再以個人儲蓄購買房屋。有些學者建議香港效法新加坡興建一些好像她們的「組屋」，使香港的中產人士有能力「上樓」。完全把「組屋」的模式搬至香港推行是不可能，因新加坡與香港的管治及市場管理模式南轅北轍。筆者認為港府可參考新加坡房屋資助模式，資助中產人士租住「中轉屋」和容許以一定數目的強積金/公積金作為首期及支付部份樓價。除了能針對協助中產人士逐步置業，長遠也能壓抑樓價及租金。

中產家庭的問題逼在眉睫，若港府還不及時制定政策，協助他們，其管治威信便會逐步受到影響，導致社會不穩。